本报讯（记者 马道军） 3月2日，记者从市民政局获悉，《2023年南京市养老服务工作要点》于近日发布，涉及养老服务政策保障体系、养老服务多样化供给、养老服务队伍建设等6个方面29项内容，围绕高品质养老，全面推动养老服务高质量发展，做优做实“宁享养老、银发无忧”城市品牌，让老年人安享幸福晚年。

南京现有60岁以上户籍老龄人口超过163万，其中96%以上的老人选择社区居家养老。面对老年人更愿意选择居家养老的现状，我市着力夯实居家社区养老服务基础。今年，推进社区居家养老服务中心、社区银发助餐点社区全覆盖。按照标准，全市涉农区改造提升100个示范性村级互助养老睦邻点，完善助餐、日托、上门服务等基础性功能。按照方便可及、餐品多样、口味适老、安全智能的原则，改造提升20个示范性社区银发助餐点。加快建设社区老年人认知障碍照护服务中心，新建12个社区老年人认知障碍照护服务中心。以现有家庭养老床位为基础，按照家庭照护床位建设标准，全市至少建成100户符合硬件标准和管理服务要求的家庭养老床位。同时，优化家庭适老化改造政策，实施“原居享老”支持行动，坚持政府购买服务对象和社会服务对象相结合，坚持改造企业竞争择优的原则，坚持改造对象“一户一案、一人一策、一户一档”，高质量完成3000户老年人居家适老化改造。

根据统一部署，今年继续落实老年人能力综合评估制度，区级民政部门依托专业评估机构，对入住养老机构和申请政府购买服务老年人开展常态化老年人评估，做到有申请及时评估，在首次评估后，若无特殊变化，至少每12个月评估一次。建立民政与卫健、医保部门评估标准、资源、机构互享互认机制。

在推进社区居家养老服务设施建设方面，所有街道按照国家和省市标准建设街道综合性养老服务中心；所有镇按照省标准建设区域性养老服务中心，达到二级以上养老机构标准。市级制定街道日间照料中心标准，每个街镇至少建成1所日间照料中心。

值得一提的是，今年，我市健全特殊困难老年人探访关爱制度。坚持底线思维，树立风险意识，针对独居、空巢等特殊老年群体，市、区完善特殊困难老年人探访关爱制度，做到特殊老年群体每周探访关爱全覆盖。

根据“养老服务工作要点”，促进机构养老服务水平提升，依然是我市养老服务工作的重要部分。今年，各区完成公办公营养老机构立项和基本养老服务设施认定，积极满足中低收入老年人养老服务需求。鼓励社会力量参与养老服务，提供多层次多样化服务。全年新增养老机构床位1200张，稳步提高护理型床位占比，提升养老机构运营效率。

目前，养老专业护理人员短缺与老龄人口快速增加形成鲜明对比。我市积极落实好养老服务人才“十百千万”计划，各区配齐配足银发顾问，做到社区（村）100%覆盖。加快养老机构社工人才开发使用，养老机构每百张床位的社工配备不少于1人；全市培训失能老年人家庭成员不少于500人。

今年，我市还将推进养老服务工作常创常新。开展“区块链+民政”国家创新应用试点建设。建设“区块链+民政”可信数据管理中心，完成“区块链+养老服务‘时间银行’”、“区块链+‘宁享养老’一站办”、“区块链+养老服务调度”、“区块链+养老机构补贴监管”等场景建设，做好民政部试点项目终期评估准备工作，不断提升全市养老服务领域数据治理专业化、精准化、科学化水平。