3月7日,最高人民检察院检察长张军向十四届全国人大一次会议作检察工作报告时介绍,2018年至2022年的五年间,受理各级监委移送职务犯罪8.8万人,已起诉7.8万人,其中原省部级以上干部104人。
张军表示,检察机关在反腐败斗争中充分发挥检察作用。检察机关提前介入职务犯罪案件从2018年1470件增至2022年1.1万件,自行补充侦查从19件增至2913件,不起诉从278人增至534人,监检配合有力、制约有效。检察机关坚持受贿行贿一起查,出台指导意见,会同国家监委发布典型案例,起诉行贿犯罪1.4万人,震慑“围猎者”;携手开展职务犯罪追逃追赃工作,对48名归案“红通人员”提起公诉,对54名逃匿、死亡贪污贿赂犯罪嫌疑人启动违法所得没收程序。
正当防卫
1370人被认定属正当防卫不捕不诉
2018年至2022年,全国认定属正当防卫不捕不诉1370人,是前五年的5.8倍。
“典型案例推动法治进步。”张军说,检察机关落实“谁执法谁普法”责任,发布典型案例1704件,弘扬社会主义法治精神。
法不能向不法让步。张军介绍,检察机关指导办理“昆山反杀案”等一批正当防卫案,连续三年发布17件典型案例,引领、重塑正当防卫理念。
网络空间不是法外之地。张军介绍,最高检指导浙江检察机关办理取快递女子被造谣出轨案,建议公安机关以诽谤罪立案,推动自诉转公诉,确立网络人格权保护公诉原则;坚决惩治网暴“按键伤人”,从严追诉网络侮辱、诽谤、侵犯公民个人信息犯罪1.4万人;办理个人信息保护领域公益诉讼9109件,协同有关部门综合治理。
认罪认罚从宽
检察环节认罪认罚从宽适用率超90%
张军表示,检察机关依法严格落实认罪认罚从宽制度,检察环节适用率已超过90%。
认罪认罚从宽是指犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的犯罪,对于指控犯罪事实没有异议,同意检察机关的量刑意见并签署具结书的案件,可以依法从宽处理。
2019年10月,最高人民检察院联合最高人民法院、公安部、国家安全部、司法部共同发布《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》,对认罪认罚从宽制度的基本原则、当事人权益保障等作出了具体规定。
“认罪认罚从宽利改造。”张军表示,检察官以确实充分的证据促犯罪嫌疑人自愿认罪认罚;与在场律师充分沟通,准确提出量刑建议;同时认真听取被害方意见,重视维护其权益,“工作量和难度倍增,但诉讼质效明显提升”。
张军说,2022年,检察机关的量刑建议获采纳率为98.3%;一审服判率97%,高出未适用认罪认罚从宽制度案件29.5个百分点。上诉、申诉大幅减少,更利罪犯改造、促进社会和谐。
纠正冤错案
谭修义案和辛龙案写入报告
张军说,检察官既是犯罪追诉者也是无辜保护者。坚决防止错捕错诉,对不构成犯罪或证据不足的依法不批捕81.8万人、不起诉21.1万人,比前五年分别上升30%和69.4%。坚持疑罪从无、有错必纠,对10件原判十年以上的重大冤错案件提出抗诉或再审检察建议,法院均改判无罪。谭修义因一起灭门惨案被判处死缓,羁押29年。最高人民检察院抗诉后改判无罪,同时督促公安机关继续追查真凶。
“有罪则决不允许逃刑。”张军介绍,辛龙杀害女友后制造坠亡假象被判无罪,最高人民检察院受理申诉,全面复勘现场、重新鉴定、完善证据,依法提出抗诉,法院以故意杀人罪改判其死缓。
此前,据最高检第二检察厅负责人介绍,1993年夏,河南省商水县谭庄镇前谭村村民谭某娜一家三口遇害,谭修义被认定为犯罪嫌疑人被判死缓。谭修义家属申诉。河南省人民检察院立案复查后认为,原审判决认定事实不清,证据不确实、不充分,向最高检提请抗诉。最高检审查后,向最高法提出抗诉。最高法指令再审。2022年12月,河南省高级人民法院采纳了检察机关的抗诉意见,改判谭修义无罪。
涉黑涉恶
5年起诉涉黑涉恶犯罪26.5万人
2018年至2022年,全国检察机关共起诉涉黑涉恶犯罪26.5万人,其中组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪6.4万人。
张军表示,检察机关坚决维护国家安全和社会安定。过去五年共起诉各类犯罪嫌疑人827.3万人,比前五年上升12%。检察机关严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动;支持新疆等地反恐维稳法治化常态化;坚决贯彻香港特别行政区维护国家安全法。
对于扫黑除恶专项斗争,张军表示,检察机关坚持“是黑恶犯罪一个不放过、不是黑恶犯罪一个不凑数”,进入常态化后以打早打小促常治长效。过去五年共起诉涉黑涉恶犯罪26.5万人,其中组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪6.4万人。
新京报记者 沙雪良
